美國政府決定全面交出互聯網域名管理權

2016年 8月 18日

http://www.bbc.com/zhongwen/trad/world/2016/08/160818_us_internet_naming_system

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美國政府通過這項行動交出了很大一部分

對互聯網的管理權

(圖片來源:Thinkstock)

 

美國政府決定全面交出互聯網域名管理權

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美國政府決定最終交出互聯網域名管理權,

從而完成了這項長達20年的移交互聯網管理重要權力的程序。

 

域名系統(DNS)是互聯網最重要組成元素之一。

 

DNS可以把一個簡單而易於記憶的網絡地址,

如「bbc.com」,同相關的服務器聯繫起來。

 

如果沒有這個系統,

計算機用戶只能通過輸入IP地址,

例如系列數碼「194.66.82.10」,才能接近相關服務器。

 

由於歷史的原因,

美國政府擁有對DNS如何運作的最終話語權。

 

但是,這種狀況現在將發生改變。

 

美國政府將把這項權力完全交給

一家非營利性組織Icann,「互聯網分配名稱和數字公司」。

 

有關移交上述權力的條款在2014年已經達成,

但是美國政府現在才表示Icann接管權力的條件已經成熟。

 

正如一位專家形容的那樣,

Icann將在2016年10月接過「這個王國的鑰匙」。

 

在這個日子之後,美國政府將失去在這個領域的主導權,

儘管Icann仍然會在美國洛杉磯工作。

互聯網

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DNS能把一個簡單易記的網址和相關服務器連在一起

(圖片來源:Thinkstock)

 

用戶不會感覺到任何變化,

因為Icann從事這項工作已經多年。

 

儘管如此,

這一改變仍然引起一些美國政界人士的嚴厲批評,

他們認為這會為中國和俄羅斯這些國家

插手這個一直受到美國「保護」的系統敞開大門。

 

包括曾經競選美國總統的克魯茲在內的

一些共和黨參議員聯署信件表示,

「這項計劃將顯著增加外國政府對互聯網的影響力量。」

 

Icann成立於1998年,負責域名管理工作,

但是屬於美國商務部的國家通訊和信息管理局

(NTIA)擁有最終的決定權。

 

所以說,10月份最終發生的變化就是,

今後美國政府將不能夠再通過自己的國家通訊和信息管理局

干預互聯網域名的管理工作。

 

舉一個例子,

Icann曾計劃為色情網站設立一個以「.xxx」結尾的域名,

受到政府的反對和干預,但最終這個域名還是出現在互聯網上。

 

從10月份開始,

Icann將成為一個僅對一些重要相關群體負責的組織,

這些群體包括國家、企業和提供技術支持的團體等等。

 

英國薩利大學教授伍德沃德說,

這是一個巨大的改變,

是從由一個國家管理互聯網到多個利益相關群體管理互聯網的轉變。

 

從技術上講,美國是主動放棄DNS管理權的,

但是美國承認,放棄這項權力是國際外交的一個重要行動。

普京

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俄羅斯總統普京主張由聯合國來管理互聯網

(圖片來源:Getty Images)

 

世界上的許多國家,

特別是中國和俄羅斯,都曾向聯合國施加壓力,

呼籲由聯合國國際通訊聯盟來管理DNS。

 

但是,美國、英國、加拿大

和澳大利亞等國都反對這樣的計劃。

 

他們表示擔心,

如果一些國家對互聯網及其技術基礎的控制權得到增強,

可能會助長侵犯人權的事件發生。

 

現在看來,美國利用自己現存的力量,

把DNS的管理權交給了Icann,而不是聯合國。

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